23 января 2022 г. 17:36
Кущёвский район

Официальный сайт муниципального образования

Результаты мониторинга восприятия уровня коррупции в 2013 году

ДОКЛАД
о результатах мониторинга восприятия уровня коррупции
в муниципальном образовании Кущевский район в 2013 году

Мониторинг осуществлялся на основании анализа результатов анкетирования граждан на территории муниципального образования Кущевский район.
Анкетирование граждан проводилось анонимно, на добровольной основе с 17 по 21 марта 2014 года в помещении МУ "МФЦ Кущевского района".

Основной задачей анкетирования является оценка уровня распространенности коррупции в муниципальном образовании Кущевский район, а также на изучение мнения граждан и предпринимателей о степени коррумпированности различных органов государственной власти и местного самоуправления администрации муниципального образования Кущевский район за 2013 год.

По результатам анкетирования выявлено мнение граждан относительно основных причин коррупции и мер по борьбе с коррупционными правонарушениями.
В Анкете было предложено 19 вопросов.

На руки гражданам было выдано 150 анкет, на вопросы анкеты ответили 124 человека из числа посетителей МУ "МФЦ Кущевского района", из них 98 женщин.
В возрастной категории граждан преобладают от 40-54 года и старше (56,3%), 18-29 лет (11,3%), 30-39 (28,1%), свыше 54 лет (4,3%).

Вопросы, предложенные участникам анкетирования:

1.    Являетесь ли руководителем коммерческой организации (индивидуальным предпринимателем)?

А) Да – 6 человек (4,8%);
Б) Нет – 118 человек (95,2%).

2.    Знаете ли Вы о принятии и реализации Национального плана по противодействию коррупции?

А) Да, знаю – 68 человек (54,8%);
Б) Кое-что слышал – 36 человек (29,0%);
В) Ничего не знаю об этом – 20 человек (16,2%);

3.    Каков, на Ваш взгляд, уровень коррупции в Кущевском районе?

А) Очень высокий – 9 человек (7,26%);
Б) Высокий – 12 человек (9,68%);
В) Средний – 31 человек (25%);
Г) Низкий – 30 человек (24,19%);
Д) Коррупции нет – 4 человека (32,26%);
Е) Затрудняюсь ответить – 14 человек (11,29%).

4.    Как Вы думаете, через год уровень коррупции будет намного ниже, чем сегодня или нет?

А) Будет – 5 человек (0,04%);
Б) Не будет – 104 человек (83,87%);
В) Затрудняюсь ответить – 15 человек (12,09%)

5.    Откуда вы получаете информацию о коррупционных проявлениях?

А) Из средств массовой информации (телевидение, газеты, радио) – 32 человек (25,8%);
Б) Из личного опыта – 14 человек (11,29%);
В) Из общения с друзьями, знакомыми, членами семьи – 58 человек (46,77%);
Г) Другое (напишите) – 2 человека (1,61%)
Д) Не имею информации о коррупционных проявлениях – 12 человек (9,68%);
Е) Затрудняюсь ответить – 6 человек (4,84%).

6.    По Вашему мнению, в Кущевском районе среди должностных лиц каких служб чаще встречается коррупция (отметьте не более 3-х вариантов ответа)?

А) Суд – 7 человек (5,65%);
Б) Прокуратура – 6 человек (4,84%);
В) Органы внутренних дел – 9 человек (7,26%);
Г) ГИБДД (ГАИ) – 21 человек (21,77%);
Д) Налоговая служба – 2 человека (1,61%);
Е) Паспортно-визовые подразделения миграционной службы – 4 человека (3,23%);
Ж) Органы исполнительной власти Краснодарского края – 2 человека (1,61%);
З) Органы местного самоуправления муниципального района – 5 человек (4,03%)
И) Органы местного самоуправления поселений Кущевского района –  4 человека (1,61%);
К) Иные органы (указать наименование):

    - врачи, медицинские работники – 18 человек (14,52%);
    - сотрудники военкомата – 6 человек (4,84%);
    - работники учреждений системы образования (школы, детские сады)  – 9 человек (7,26%);
    - сотрудники земельного комитета – 2 человека (1,61%);
    - сотрудники санэпидемнадзора – 5 человек (4,03%);
    - сотрудники БТИ – 2 человека (1,61%);
    - сотрудники пожарной инспекции – 3 человека (2,42%);
    - жилищно-коммунальная сфера – 5 человек (4,03%);
    - сотрудники пенсионного фонда – 2 человека (1,61%);

Л) Другое (напишите)
    - руководители предприятий, организаций – 18 человек (14,52%)

М) Затрудняюсь ответить – 2 человека (1,61%).

Ответы граждан показывают, что уровень коррупции, по их мнению, выше в тех сферах и ситуациях, где граждане получают различные разрешительные документы, разрешения, заключения или сталкиваются с проверяющими органами.

7. По вашему мнению, в населенном пункте среди должностных лиц каких служб, организаций чаще встречается коррупция? (отметьте не более 3-х вариантов ответов)

А) Учреждения здравоохранения – 28 человек (22,58%);
Б) Учреждения образования (школы, детские сады) – 27 человек (21,77%);
В) Жилищно-коммунальные службы – 5 человек (4,03%);
Г) Организации, ответственные за предоставление земельных участков – 9 человек (7,26%);
Д) Не встречался с фактами коррупции – 46 человек (37,1%);
Е) Другое (напишите) - 0
Ж) Затрудняюсь ответить – 14 человек (11,29%).

8.    Как Вы считаете, почему сегодня в районе существует коррупция?

А) Несовершенство законов – 12 человек (9,68%);
Б) Неэффективность государства в реализации существующих законов-0
В) Безнаказанность коррупционеров – 68 человек (54,84%);
Г) Жадность и аморальность чиновников и бизнесменов – 26 человек (20,97%);
Д) Низкий уровень правовой культуры и законопослушания большинства населения района – 14 человек (11,29%);
Е) Широкое распространение клановости и семейственности среди чиновников – 0
Ж) Низкий уровень жизни населения – 0
З) Правовая некомпетентность самих чиновников – 0
И) Общее экономическое положение страны и края – 0
К) Коррупция была всегда – 2 человека (1,61%);
Л) Другое (напишите) – 0
М) Затрудняюсь ответить – 2 человека (1,61%)

9.    Как, по Вашему мнению, можно искоренить коррупцию? Что для этого необходимо сделать? (возможно несколько вариантов ответа)

А) Совершенствование законодательной базы – 12 человек (9,68%);
Б) Ужесточение уголовных наказаний за коррупцию и другие экономические преступления – 49 человек (39,52%);
В) Конфискация имущества коррупционеров и членов их семей – 25 человек (20,16%);
Г) Усиление борьбы с коррупцией в самих правоохранительных органах – 43 человека (34,68%);
Д) Сокращение государственного аппарата –  1 человек (0,81%);
Е) Усиление контроля за деятельностью чиновников со стороны общества (СМИ, общественные организации) – 2 человек (1,61%);
Ж) Наделение правоохранительных органов дополнительными полномочиями и средствами – 6 человек (4,84%);
З) Поощрение, в том числе и материальное, добровольных информаторов о фактах коррупции – 16 человек (12,9%);
И) Легализация социально-опасных видов коррупции за выполнение должностных обязанностей (подарки врачам, учителям и т.д.) – 2 человека (1,61%);
К) Бороться с коррупцией бесполезно – 39 человек (31,45%);
Л) Другое (напишите) – 0
М) Затрудняюсь ответить – 18 человек (14,52%).

10.    Обратитесь ли Вы в органы внутренних дел, иные правоохранительные органы с заявлением в случае вымогательства взятки?

А) Да – 68 человек (54,84%);
Б) Нет – 54 человека (43,55%);
В) Другое (напишите) – 0
Г) Затрудняюсь ответить – 2 человека (1,61%)

11) Какой из телефонов доверия Вы знаете?

А) Телефон доверия администрации Краснодарского края – 2 человека (1,61%);
Б) Телефон доверия администрации муниципального образования Кущевский район – 5 человек (4,03%);
В) Телефон доверия администрации сельских поселений Кущевского района – 2 человека (1,61%);
Г) Телефон доверия органов внутренних дел, иных правоохранительных органов – 11 человек (8,87%)
Д) Не знаю ни одного из телефонов доверия – 104 человека (83,87%)
Е) Другое – 0

12) Воспользуетесь ли Вы "телефоном доверия", в случае вымогательства взятки?

А) Да, воспользуюсь телефоном доверия администрации Краснодарского края – 0
Б) Да, воспользуюсь телефоном доверия администрации муниципального образования Кущевский район – 11 человек (8,87%);
В) Да, воспользуюсь телефоном доверия администрации сельских поселений Кущевского района – 0
Г) Да, воспользуюсь телефоном доверия органов внутренних дел, иных правоохранительных органов – 13 человек (10,48%);
Д) Нет – 96 человек (77,42%);
Е) Другое – 0
Ж) Затрудняюсь – 4 человека (3,23%).

13) Как Вы относитесь к тому, что для решения своих проблем гражданам приходится нередко давать взятки?

А) Это необходимая часть нашей жизни, без этого ничего не сделать – 36 человек (29,03%);
Б) Этого можно избежать, но со взятками легче достичь нужного результата – 34 человек (27,42%);
В) С этим нужно бороться, поскольку коррупция разлагает нас и нашу власть – 51 человек (41,13%);
Г) Затрудняюсь ответить – 3 человека (2,42%).

14) Приходилось ли Вам давать взятку должностным лицам администрации МО Кущевский район, должностным лицам учреждений муниципального образования Кущевский район?

А) Да – 3 человека (2,42%);
Б) Нет – 121 человек (97,58%).

15) Сколько раз Вам приходилось давать взятки должностным лицам МО Кущевский район за последний год?
3 респондента ответили "1 раз".

16) Размер взятки, которую Вы дали за последний год?

В ходе социологического исследования изучался размер даваемых взяток. Ответы поступили от 124 респондентов, 121 человек из них (997,58 %) ответили, что не давали взятки.

Взятки в размере от 1 до 3 тыс. рублей давал 1 респондент (0,82%), от 3 до 10 тыс. рублей давал 1 респондент (0,82%), до 1 тыс. рублей – 1 респондент (0,82%).

17) Оцените степень Вашего доверия органов местного самоуправления муниципального образования Кущевский район по 10-балльной шкале (1- самый низкий, 10 – самый высокий)

При оценке уровня доверия населения к администрации муниципального образования Кущевский район использовался метод общего суммирования баллов, при котором наибольшее количество баллов - 10 показывает высокую степень доверия, 5 - средний уровень доверия и наименьшее количество – единица – низкий уровень доверия.

Исходя из полученных данных, можно сделать вывод, что за 2013 год средний уровень доверия к администрации района. Из 124 респондентов такой средний балл (от 4 до 7 поставили 72 респондента или 58,06 %. Высокий уровень доверия у 36 респондентов, что составило 29,03 %. Для граждан, не доверяющих составляет 16 респондентов (12,9 %).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что степень доверия населения к администрации муниципального образования Кущевский район достаточно высока.
Однако достаточно большой процент опрошенных респондентов не имеет четкого мнения относительно доверия или недоверия к деятельности администрации муниципального образования Кущевский район.

18) Оцените степень коррумпированности, на Ваш взгляд, органов местного самоуправления муниципального образования Кущевский район по 10-балльной шкале (10 – самый высокий уровень коррумпированности, 1- самый низкий уровень коррумпированности, 0- полное отсутствие коррупции).

А) В сфере здравоохранения – высокий уровень (64,3%), средний уровень (26,2%), низкий уровень (9,5%);
Б) В сфере сельского хозяйства – средний уровень (23,2%), низкий уровень (76,8%);
В) В сфере физической культуры и спорта – высокий уровень (1,61%), средний уровень (1,61), низкий уровень (96,78%);
Г) В сфере архитектуры и градостроительства – высокий уровень (1,61%), средний уровень (2,42%), низкий уровень (95,97%);
Д) В сфере культуры – высокий уровень (1,61%), средний уровень (1,61), низкий уровень (96,78%);
Е) В сфере жилищно-коммунального хозяйства – высокий уровень (7,26%), средний уровень (11,29%), низкий уровень (81,45%);
Ж) В сфере имущественных, земельных отношений – высокий уровень (64,3%), средний уровень (23,2%), низкий уровень (12,5%);
З) В сфере образования – высокий уровень (41,94%), средний уровень (35,48%), низкий уровень (22,58%);
И) В сфере торговли – высокий уровень (22,58%), средний уровень (23,2%), низкий уровень (55,22%);
К) В иных сферах – высокий уровень (11,29%), средний уровень (35,48%), низкий уровень (53,23%).

Проведенное социологическое исследование позволяет сделать вывод, что проблема коррупции – это по большей части проблема массового сознания. При этом негативные последствия коррупции нельзя недооценивать, поэтому в администрации муниципального образования Кущевский район на постоянной основе проводится работа по организации антикоррупционного образования муниципальных служащих, в том числе по вопросам этики муниципальной службы предотвращения конфликта интересов, соблюдения служебного поведения.

В течение 2013 года активно велась антикоррупционная пропаганда. В средствах массовой информации размещается сведения об антикоррупционных
мероприятиях, проводимых в районе. Обеспечивается доступ граждан к информации о деятельности органов власти путем размещения актуальных данных на официальных сайтах района и поселений.

Предложения по ликвидации (нейтрализации) коррупционных рисков:

1) Необходимо продолжать работу по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению посредством СМИ (в том числе информирование о телефонах "горячей линии" и контактных данных лиц, которым можно подать жалобу по фактам коррупции).
2) Проводить семинары, совещания, посвященные формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
3) Проводить занятия с работниками ОМСУ, организаций и учреждений с тематикой об ответственности граждан и должностных лиц при наступлении случаев отнесенных к категории правонарушений относящихся к коррупционным.
4) Осуществлять размещение в общедоступных местах (органы власти, подведомственные учреждения и организации, общественный транспорт) в 2014 году плакатов "Стоп коррупция" с размещенной на них информацией с телефонами "горячей линии противодействия коррупции".


Заместитель главы муниципального образования Кущевский район       М.В.Кашин