Версия для слабовидящих
Закон о запрете строительства в зоне подтопления: что изменилось с 4 августа 2026 года
Закон о запрете строительства в зоне подтопления: что изменилось с 4 августа 2026 года
Можно ли строить дом в зоне подтопления в 2026 году и что изменилось с 4 августа. Вы нашли хороший участок под строительство дома. Подходит площадь, устраивает расположение, рядом есть дорога и коммуникации. По документам — земли населённых пунктов, вид разрешённого использования позволяет строительство жилого дома, но во время проверки выясняется, что участок находится в зоне подтопления.
Ещё недавно это не всегда означало, что от покупки придётся отказаться: законодательство допускало строительство при условии обеспечения объекта инженерной защитой. Единого федерального закона, который целиком посвящён только зонам подтопления, нет. Регулирование складывается из нескольких нормативных актов, и ключевую роль здесь играет Водный кодекс РФ.
В статье 67.1 Водного кодекса РФ закреплён правовой режим зон подтопления (а также затопления). В этой статье прописаны ограничения: что запрещено в таких зонах и при каких условиях возможны исключения.
Федеральный закон от 04.08.2026 № 301-ФЗ внёс важные изменения в Водный кодекс (в том числе в статью 67.1). Самое существенное: закон поменял логику запрета. Раньше запрет на строительство был условным («нельзя строить, если территория не защищена»). Теперь формулировка другая: в границах зоны запрещено любое капитальное строительство, кроме возведения самих сооружений инженерной защиты (дамб, берегоукрепления и т.п.). Дополнительно появился запрет на «освоение территории в целях строительства» — с тем же исключением для защиты.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 детализирует, как именно устанавливаются, изменяются и прекращаются зоны подтопления. В нём прописано, что границы определяют на основе многолетних наблюдений за уровнями воды (например, учитывают паводки однопроцентной обеспеченности — то есть такие, которые случаются раз в 100 лет). Также в документе есть важная деталь: само по себе возведение защиты не отменяет зону автоматически. Нужно запустить процедуру, чтобы уполномоченный орган принял решение о прекращении существования зоны, и только после этого сведения исключат из ЕГРН.
Земельный кодекс РФ (пункт 17 статьи 105) закрепляет, что зоны подтопления — это зоны с особыми условиями использования территорий.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует, что сведения о таких зонах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и именно с момента внесения сведений зона считается установленной.
Если ваш участок попал в такую зону, не рассчитывайте, что после возведения дамбы запрет автоматически снимется. Сначала нужно пройти процедуру прекращения зоны через уполномоченный орган, и только потом можно планировать капитальное строительство. За нарушение установленного режима предусмотрена административная ответственность (статья 8.44 КоАП РФ).